1948年津城解放前夕，共产党员葛红菱接受指派进入津城。已经弃暗投明的城防专家胡光晨手中握有城防图，国民党知道他是攻占津城的关键人物，将他关押在保密局三号审讯室，而审讯室的钥匙在站长麦大年和冯正宽身上。葛红菱等人顺利拿到钥匙，却在进入审讯室后遭麦大年围困，最后在周正周参谋长的帮助下得以脱身，原来他也已经加入了共产党。胡光晨将城防图藏在了一家包子铺中，葛红菱为了拿到城防图前往包子铺。